Thực hiện chương trình công tác của Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội khoá XIII về việc kiểm tra giám sát tình hình huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay, trả nợ và quản lý nợ công tại các đơn vị, công ty và doanh nghiệp Nhà nước, ngày 18/08/2014, Đoàn công tác của Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội khoá XIII do đồng chí Trần Văn, Đại biểu Quốc hội, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách làm trưởng đoàn đã tới thăm và làm việc tại Ngân hàng Hợp tác.
Ngoài ra, thành phần đoàn còn có các đồng chí Bùi Đặng Dũng, Đại biểu Quốc hội, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách; đồng chí Bùi Đức Thụ – Đại biểu Quốc hội, Uỷ viên thường trực Uỷ ban Tài chính – Ngân sách; đồng chí Lê Đình Khanh, Đại biểu Quốc hội, Uỷ viên Uỷ ban Tài chính – Ngân sách; đồng chí Vũ Thị Lưu Mai – Vụ trưởng Vụ Tài chính – Ngân sách của Quốc hội…
Về phía Ngân hàng Hợp tác có đồng chí Trần Quang Khánh, Chủ tịch HĐQT; đồng chí Đỗ Mạnh Hùng, Tổng giám đốc; các đồng chí thành viên HĐQT chuyên trách; các đồng chí Phó Tổng giám đốc; Ban kiểm soát và một số Trưởng, phó Phòng ban tại Trụ sở chính.
Buổi làm việc giữa Đoàn công tác của Uỷ ban Tài chính – ngân sách của Quốc hội khoá XIII với Ngân hàng Hợp tác tập trung vào các vấn đề trọng tâm như: Mô hình tổ chức, tính đặc thù và tình hình hoạt động của Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) Việt nam; Tình hình tiếp nhận và triển khai các Dự án Quốc tế của Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND. Trong đó: Đoàn tập trung tìm hiểu về tình hình cho vay thu nợ, nợ xấu và tính hiệu quả của việc triển khai các Dự án của toàn hệ thống; Đoàn cũng đi sâu tìm hiểu về việc triển khai Dự án “Nâng cao chất lượng an toàn sản phẩm Nông nghiệp và Chương trình khí sinh học” do ADB tài trợ cho Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND.
Đây cũng là dịp để giới thiệu tính ưu việt và hiệu quả của Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND Việt nam với Đoàn đại biểu Quốc hội – Cơ quan lập pháp cao nhất. Các đồng chí lãnh đạo Ngân hàng Hợp tác đã báo cáo chi tiết về tình hình hoạt động của toàn hệ thống, cũng như việc thực hiện các Dự án quốc tế của Hệ thống.
Theo đó, báo cáo của Ngân hàng Hợp tác đã tập trung nêu bật những giá trị của mô hình kinh tế hợp tác xã với khu vực nông thôn Việt nam, thể hiện tính đúng đắn của Chỉ thị số 57-CT/TW của Bộ Chính trị về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống QTDND. Sau 18 năm thực hiện thí điểm hệ thống QTDND, toàn hệ thống đã thành lập 1 Ngân hàng Hợp tác có Trụ sở chính tại Hà Nội, 27 chi nhánh trên toàn quốc và 1.145 QTDND tại 56 tỉnh/thành phố. Toàn hệ thống đã góp phần tích cực và chính sách tam nông và công cuộc xoá đói giảm nghèo ở khu vực Nông thôn Việt nam.
Báo cáo cũng thể hiện vai trò đầu mối quan trọng của Ngân hàng Hợp tác đối với hệ thống QTDND, là “Ngân hàng của tất cả các QTDND”. Với nhiệm vụ chính trị quan trọng này, Ngân hàng Hợp tác đã thực hiện điều hoà vốn cho toàn hệ thống QTDND, đảm bảo an toàn và hoạt động liên tục của toàn Hệ thống tự vấn và hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ của các QTDND, làm đầu mối cho toàn hệ thống trong việc tiếp nhận và triển khai các Dự án Quốc tế. Bên cạnh những thành công trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, Ngân hàng Hợp tác cũng rất thành công trong việc phát triển hoạt động kinh doanh và hiện đại hoá hoạt động kinh doanh, liên tục phát triển các sản phẩm dịch vụ mới. Đánh giá cao vai trò đó, ngày 01/07/2013, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã công nhận việc chuyển đổi Quỹ tín dụng Trung ương thành Ngân hàng Hợp tác theo giấy phép số 166/GP-NHNN. Đây là sự công nhận và đánh dấu bước phát triển mới của Ngân hàng Hợp tác trong thời kỳ mới.
Tại báo cáo của Ngân hàng Hợp tác cũng nêu bật những thành công trong việc thực hiện các Dự án Quốc tế trong thời gian qua. Từ năm 1997, khi Ngân hàng Hợp tác và các QTDND tiếp nhận Dự án đầu tiên là Tín dụng nông thôn với hạn mức hơn 15 triệu USD, đến nay, toàn hệ thống đã tiếp nhận và giải ngân thêm 4 dự án Tín dụng của Ngân hàng Phát triển Châu á (ADB), 2 Dự án do Ngân hàng Thế giới tài trợ, 2 Dự án do Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật bản (JICA) tài trợ, 1 Dự án do cơ quan Hợp tác quốc tế Tây Ban nha (ICO – AECID) tài trợ và một Dự án do Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) tài trợ với tổng hạn mức tín dụng khoảng hơn 2.500 tỷ VNĐ. Nguồn vốn này đã được Ngân hàng Hợp tác cho vay lại các QTDND và người dân tại khu vực Nông thôn, góp phần không nhỏ vào việc xoá đói giảm nghèo, làm giảm tình trạng cho vay nặng lãi tại khu vực Nông thôn. Việc thực hiện các Dự án Tín dụng Quốc tế cùng khá hiệu quả, khả năng thu hồi nợ khá cao, tỷ lệ nợ xấu rất thấp (luôn duy trì ở mức dưới 1%).
Bên cạnh việc thực hiện thành công các Dự án tín dụng, Ngân hàng Hợp tác cũng triển khai có hiệu quả một số dự án hỗ trợ Kỹ thuật cho toàn hệ thống. Rất nhiều các Dự án hỗ trợ kỹ thuật do GIZ (Cộng hoà Liên bang Đức), DID – Canada, RaboBank- Hà lan. Thông qua các Dự án Hỗ trợ Kỹ thuật, rất nhiều cán bộ của Ngân hàng Hợp tác và QTDND đã được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, các sản phẩm dịch vụ cũng được đa dạng hơn, hệ thống công nghệ cũng được cải thiện theo hướng hiện đại hơn, tiếp cận với sự phát triển công nghệ của ngành Ngân hàng. Ngân hàng Hợp tác cũng là thành viên chính thức của Liên đoàn các tổ chức Tín dụng Châu á (ACCU). Nhờ việc tích cực tham gia các diễn đàn quốc tế mà hình ảnh của Ngân hàng Hợp tác và hệ thống QTDND Việt nam đã được bạn bè quốc tế đánh giá cao.
Đối với Dự án “ Nâng cao chất lượng an toàn sản phẩm Nông nghiệp và Chương trình khí sinh học” – ADB 2513, Ngân hàng Hợp tác đã triển khai khá thành công, trong tổng hạn mức tín dụng 12 triệu USD dành cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Ngân hàng Hợp tác, tính đến 30/06/2014, Ngân hàng Hợp tác đã rút vốn được 194,5 tỷ VNĐ (tương đương 9,38 triệu USD) và chính thức hoàn thành rút vốn Dự án. Ngân hàng Hợp tác cũng đã giải ngân cho vạy lại 95 QTDCS tại 7 tỉnh/thành phố trong vùng Dự án là: Hà nội, Thái Nguyên, Phú Thọ, Yên Bái, Vĩnh Phúc, Bắc Giang và Hải Dương. Thông qua nguồn vốn Tín dụng của Dự án, 8.146 công trình BIOGAS đã được xây dựng góp phần vào việc bảo vệ môi trường và tiết kiệm nhiên liệu và chi phí cho người dân ở khu vực nông thôn. Dự án cũng chứng minh hiệu quả trong việc thu hồi nợ, tỷ lệ nợ xấu rất thấp khoảng 0,8%. Ngân hàng Hợp tác cũng nhận thấy, tuy Dự án ADB 2513, có hạn mức tín dụng không lớn nhưng ý nghĩa về mặt xã hội của Dự án lại rất cao vừa góp phần bảo vệ môi trường, vừa đóng góp vào việc phát triển kinh tế và nông nghiệp nông thôn. Phát huy sự thành công của Dự án ADB 2513, Ngân hàng Phát triển Châu á (ADB) đã tiếp tục dành cho Hệ thống QTDND Việt nam Dự án Hỗ trợ phát triển Nông nghiệp carbon thấp, với hạn mức tín dụng 35,7 triệu USD để tiếp tục mở rộng việc phát triển chương trình khí sinh học BIOGAS tại khu vực nông thôn.
Với vai trò là đầu mối của Hệ thống, Ngân hàng Hợp tác cũng đã đại diện Hệ thống QTDND đề xuất với Đoàn đại biểu Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội khoá XIII, xem xét giảm thuế thu nhập cho Ngân hàng Hợp tác và các QTDND để hỗ trợ Hệ thống hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị là phát triển kinh tế hợp tác và Tài chính Vi mô tại khu vực Nông thôn Việt nam. Đồng thời, Ngân hàng Hợp tác cũng kiến nghị Quốc hội và Chính phủ tiếp tục hỗ trợ Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND những dự án tín dụng quốc tế mới, đồng thời tiếp tục hỗ trợ Ngân hàng Hợp tác tăng cường vốn điều lệ để hoàn thành tốt vai trò là “Ngân hàng của tất cả các QTDND”
Qua buổi làm việc, Đoàn đại biểu của Ủy ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội khoá XIII đã đánh giá cao những thành công đã đạt được của Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND Việt nam trong công cuộc xoá đói giảm nghèo, phát triển Nông thôn mới do Đảng và Nhà nước phát động. Đoàn cũng đánh giá cao các Dự án Quốc tế do hệ thống triển khai, trong đó có Dự án “ Nâng cao chất lượng an toàn sản phẩm Nông nghiệp và Chương trình khí sinh học” – ADB 2513 là rất thành công, không chỉ trong việc hỗ trợ cho vay phát triển sản xuất mà còn đảm bảo khả năng thu hồi nợ và tính an toàn bền vững của khoản vay. Góp phần giảm gánh nặng nợ công cho Ngân sách trong tương lai. Việc triển khai thành công các Dự án, không chỉ góp phần nâng cao uy tín của Hệ thống Ngân hàng Hợp tác và các QTDND với bạn bè Quốc tế, mà còn là một bằng chứng chân thực nhất về việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA của Việt nam trong công cuộc đấu tranh chống đói nghèo ở khu vực nông thôn.
Lương Tuấn Dũng, Phó phòng QHQT&QLDA Ngân hàng Hợp tác
