7 năm trở lại đây, các chính sách tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu (XK) của Chính phủ đã có nhiều thay đổi linh hoạt, phù hợp với điều kiện kinh tế của đất nước, góp phần tháo gỡ khó khăn cho nhiều DN. Nhất là các DN thuộc khối ngành nông – lâm – thủy sản.
 |
|
| Ảnh minh họa |
Từ cuối năm 2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định 151/2006/NĐ-CP (NĐ 151) về tín dụng đầu tư và tín dụng XK. Theo đó, Nhà nước bảo lãnh cho nhà XK để ngân hàng cho vay, bảo lãnh trước khoản tín dụng mà DN trong nước cung cấp cho nhà nhập khẩu, đồng thời cho DN XK vay theo những điều kiện ưu đãi để thực hiện sản xuất, XK. Sau hơn một năm thực hiện NĐ 151, nhận thấy danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư còn dàn trải, lãi suất cho vay đầu tư thấp so với lãi suất vay thương mại trung và dài hạn, đồng thời mức hỗ trợ sau đầu tư còn cao, tháng 9/2008 Chính phủ đã có thêm Nghị định 106/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 151.
Với những điều khoản sửa đổi này, tính đến thời điểm cuối tháng 12/2010, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) đã cho vay trên 2.400 dự án với tổng doanh số vốn đạt khoảng 97.600 tỷ đồng.
Tiếp tục bám sát nhu cầu thực tế của DN và các tổ chức kinh tế, tháng 8/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 75/2011/NĐ-CP (NĐ 75) thay thế NĐ 151 về tín dụng đầu tư và tín dụng XK. Với những yêu cầu được nới lỏng về cơ chế lãi suất cho vay và chính sách hỗ trợ sau đầu tư, lượng DN tiếp cận được vốn vay từ VDB tăng mạnh mẽ. Theo báo cáo của VDB, từ khi có NĐ 75, ngân hàng này đã giải ngân tín dụng XK được trên 13.800 tỷ đồng, thu nợ 17.900 tỷ đồng, 71% doanh số giải ngân tập trung vào nhóm hàng nông – lâm – thủy sản. Trong số đó, mặt hàng thủy sản chiếm tỷ trọng lớn nhất: gần 67%.
Không dừng lại ở đó, trong quá trình triển khai NĐ 75, từ đầu năm 2013 đến nay, Chính phủ tiếp tục có thêm 2 Nghị định mới bổ sung và sửa đổi các điều khoản của NĐ 75 để phù hợp với nhu cầu của DN và kịp thời tháo gỡ những khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi.
Cụ thể, cuối tháng 5/2013 Chính phủ ban hành Nghị định số 54/2013/NĐ-CP, trong đó bổ sung thêm đối tượng cho vay là các DN có nhu cầu vay vốn để mua thức ăn chăn nuôi thủy sản phục vụ XK. Tiếp đó, ngày 17/10/2013, Chính phủ lại ban hành thêm Nghị định số 133/2013/NĐ-CP. Trong đó nêu rõ, “gia hạn thời gian vay vốn lên tối đa là 36 tháng đối với khoản vay vốn tín dụng XK Nhà nước cho các nhóm hàng XK cà phê, hạt điều đã qua chế biến, rau quả, thủy sản với điều kiện DN bị lỗ trong năm 2011 và 2012, không cân đối được nguồn vốn để trả nợ đúng theo hợp đồng tín dụng đã ký với VDB”.
Gần đây nhất, do nhận thấy một số những bất cập của NĐ 75 cần bổ sung sửa đổi, Bộ Tài chính đã có Tờ trình gửi Chính phủ về việc ban hành nghị định mới về tín dụng đầu tư và tín dụng XK thay thế NĐ 75.
Theo Dự thảo của Nghị định mới này, đối tượng được vay ưu đãi trong nhóm hàng nông-thủy sản được mở rộng thêm với cả các DN nuôi thủy sản phục vụ XK, thay vì chỉ cho vay đối với nhà XK và nhà nhập khẩu như quy định trước đó. Mức vốn cho vay tín dụng đầu tư, thay vì quy định cứng nhắc là tối đa 70% tổng mức vốn đầu tư của dự án, thì trong Dự thảo Nghị định mới, mức vốn vay này được VDB linh hoạt quyết định với từng dự án, trên cơ sở kết quả thẩm định.
Quan trọng hơn, VDB cũng sẽ căn cứ vào từng phương án sản xuất kinh doanh để quyết định thời gian cho vay. Riêng đối với cho vay nuôi thủy sản phục vụ XK, thời hạn cho vay giai đoạn nuôi tối đa 12 tháng. Lãi suất vay cũng được áp dụng đối với từng lần giải ngân và không thay đổi trong thời hạn vay vốn.
Như vậy, với việc chuẩn bị ban hành Nghị định mới về chính sách tín dụng đầu tư và tín dụng XK thay thế NĐ 75, rõ ràng lĩnh vực nông-lâm-thủy sản tiếp tục được Chính phủ ưu tiên cấp vốn và tạo thêm những ưu đãi về điều kiện vay, hạn mức cho vay để hỗ trợ cho bộ phận đông đảo người nông dân và kinh tế nông thôn. Với việc ban hành thêm những quy chế mới về tín dụng cho lĩnh vực nông-lâm-thủy sản, một lần nữa minh chứng cho nỗ lực của hệ thống Ngân hàng đang tích cực thực hiện Nghị quyết 24/2008/NQ-CP về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành TW Đảng khoá X về nông nghiệp, nông thôn.
Theo Thạch Bình Thời báo Ngân hàng
