Nhu cầu bức thiết hiện nay không phải chỉ là sửa đổi chính sách tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn mà quan trọng hơn hết là các địa phương cần nhanh chóng rà soát lại đội ngũ những đơn vị cần vay vốn để tiến hành cải tổ.
 |
|
| Ảnh minh họa |
Ngày 15/5 vừa qua, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình đã ban hành Quyết định số 927/QĐ-NHNN về việc thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ (NĐ 41) về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Có thể nói, việc NHNN chuẩn bị soạn thảo NĐ mới để bổ sung và thay thế cho NĐ 41 là một tin vui cho lĩnh vực tín dụng nông nghiệp, nông thôn thời điểm hiện nay. Bởi sau thời gian hơn 3 năm đóng vai trò động lực chính trong việc hỗ trợ phát triển kinh tế nông nghiệp của đất nước, NĐ 41 đã bắt đầu bộc lộ những điểm “tụt hậu” so với nhu cầu phát triển.
Chẳng hạn, theo những quy định của NĐ này, mức cho vay tín chấp đối với hộ gia đình, chủ trang trại và HTX chỉ được giới hạn lần lượt theo 3 mức: 50 triệu đồng, 100 triệu đồng và 500 triệu đồng. Mức vay này đã không còn phù hợp nhu cầu thực tiễn do xu hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóa hiện nay đòi hỏi các đơn vị sản xuất, chế biến phải có nguồn vốn lớn hơn mới có thể duy trì hoạt động và đủ sức cạnh tranh.
Trong khi đó, nếu đứng về phía các TCTD, mặc dù NĐ 41 quy định rằng: “Các NHTM cho vay nông nghiệp, nông thôn chiếm tỷ trọng trên 50% thì không phải chuyển 2% nguồn vốn huy động sang Ngân hàng Chính sách xã hội” và “Các khoản vay theo đối tượng chính sách, các chương trình kinh tế của Chính phủ ở nông thôn được Chính phủ đảm bảo nguồn vốn cho vay từ ngân sách chuyển sang hoặc cấp bù chênh lệch giữa lãi suất cho vay và lãi suất huy động”.
Tuy nhiên, trên thực tế, để thực hiện cho vay tín chấp trong nông nghiệp, các ngân hàng phải chịu rủi ro quá lớn vì phải đối mặt với lượng khách hàng luôn trong tình trạng “tín không đủ chấp”, nhu cầu vốn cần nhiều nhưng phương án vay ít khi nào có độ khả thi đủ để làm đảm bảo cho khoản vốn xin vay. Thực trạng trên đòi hỏi cả bên vay và bên cho vay cùng phải sửa đổi.
Chính vì thế nhu cầu bức thiết hiện nay không phải chỉ là sửa đổi chính sách tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn mà quan trọng hơn hết là các địa phương cần nhanh chóng rà soát lại đội ngũ những đơn vị cần vay vốn để tiến hành cải tổ. Ghi nhận tại các tỉnh, thành khu vực phía Nam, hiện nay có 2 địa phương đã bắt đầu đẩy mạnh các hoạt động này là TP. Hồ Chí Minh và Đồng Tháp.
Theo thông tin từ UBND TP. Hồ Chí Minh, ngày 5/5 vừa qua, Chủ tịch UBND Lê Hoàng Quân đã chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, nhằm tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy thành phần kinh tế tập thể phát triển. Ông Lê Hoàng Quân cho biết, TP. Hồ Chí Minh sẽ chỉ đạo Liên minh HTX Thành phố, yêu cầu đơn vị này chủ động làm việc với lãnh đạo các quận, huyện rà soát những tổ hợp tác, HTX nào làm ăn hiệu quả để kết nối với ngân hàng hỗ trợ vốn vay cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ hợp tác, HTX, xã viên. Đồng thời, Sở Nội vụ TP. Hồ Chí Minh sẽ phối hợp với Trường Cán bộ thành phố tổ chức bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ cho các đối tượng trong ban chủ nhiệm, kế toán.
Trong khi đó, tại Đồng Tháp tỉnh đầu tiên trong cả nước thực hiện đề án tái cơ cấu toàn diện ngành nông nghiệp đã có những hoạt động cụ thể hơn. Theo đó, ngày 8/5, UBND tỉnh Đồng Tháp đã phê duyệt kế hoạch chuyển đổi hoạt động của 12 HTX nông nghiệp từ mô hình HTX truyền thống sang mô hình HTX bán cổ phần cho xã viên. Các HTX này sau khi chuyển đổi thành công sẽ được bố trí viên chức ở các đơn vị thuộc ngành nông nghiệp về làm giám đốc điều hành, đồng thời được Qũy đầu tư và phát triển của tỉnh hỗ trợ cho HTX vay vốn mua máy móc, phương tiện để làm dịch vụ và các giao dịch giải quyết đầu vào và đầu ra cho HTX.
Những hoạt động tích cực của 2 địa phương trên, hy vọng sẽ được nhân rộng ra ở nhiều địa phương trong cả nước để thời gian tới khi NĐ mới thay thế NĐ 41 được ban hành, những nút thắt về vốn cho nông nghiệp, nông thôn sẽ được tháo gỡ. Các HTX, trang trại và hộ gia đình sẽ dễ dàng tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi từ Chính phủ và các TCTD sẽ giảm bớt được rủi ro và chấp nhận giải ngân nguồn vốn vay tín chấp giá trị hàng tỷ đồng.
Theo Thạch Bình/Thời báo Ngân hàng
